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科学发展观的基本要求是什么(科学发展观的核心立场是什么?)

制图:程璨

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2009年10月1日,首都各界庆祝中华人民共和国成立60周年大会在北京举行。群众游行队伍中,竖立着“富强、民主、文明、和谐”8个大字的“未来号”航船行进在天安门广场。中青报中青网记者 刘占坤/摄

2009年10月1日,在首都各界庆祝中华人民共和国成立60周年大会上,红色玫瑰和蓝色花球簇拥着“贯彻落实科学发展观”标语,当3200人组成的“科学发展”标语方阵行进到天安门城楼前时,图案变换为“社会和谐”。

科学发展,和谐发展,是进入新世纪以来中国唱响的主旋律。

科学发展观总结了20多年来我国改革开放和现代化建设的成功经验,吸取了世界上其他国家在发展进程中的经验教训,概括了战胜非典疫情的重要启示,对人类社会盲目发展、无序发展甚至恶性发展,敲响一记振聋发聩的警钟,揭示了经济社会发展的客观规律,反映了我们党对发展问题的新认识。

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非典突如其来 直面新挑战

按照党的十六大部署,改革开放和社会主义现代化建设各项事业开始全力推进。然而,一场突如其来的非典型性肺炎(以下简称“非典”)疫病灾害暴发了。

2003年2月中下旬,非典疫情在广东局部地区流行,2003年4月中下旬,全国26个省(区、市)呈暴发状态。同时,全球有30多个国家和地区也陆续发生疫情。当年的情形历历在目,板蓝根、消毒水、白醋等脱销,人们开始抢购各种生活物资,饭店、商场空无一人。

当广东的非典疫情进入相对平稳的缓和期时,北京却成为非典暴发的重镇。

3月1日,北京收治了成都小程序开发公司个输入性非典病例,是一名在山西太原做珠宝生意的商人,从广州进货后感到浑身乏力、发烧,随后转到北京医治。3月27日,世界卫生组织将北京定为非典“疫区”。从4月21日开始,全国实施每天一次非典新增病例与疑似病例的报告与公布制度。也是从这一天起,北京连续十几天每天新增90至100个确诊非典病例,成都定制网站高时达到152个。

与此同时,北京7天建成一座临时传染病医院——小汤山医院,创下医院修建速度之最。随后运转的51天内,小汤山医院收治了全国七分之一的非典病人,并创下病死率最低、医院零投诉、医护人员零感染的记录。

面对考验,党中央、国务院坚持把人民群众身体健康和生命安全放在成都小程序开发公司位,作出了一手抓防治非典不放松、一手抓经济建设中心不动摇的重大决策。在抗击非典斗争中,全民万众一心,共克时艰,我国有效控制住非典疫情。

6月24日,世界卫生组织宣布解除对北京的旅行警告。至此,我国抗击非典取得阶段性重大胜利。

要解决实现什么样的发展、怎样发展

2003年这个“戴口罩的春天”,非典疫情对人民群众身体健康和生命安全构成严重威胁,给经济社会发展带来严重冲击。这场突发性公共卫生危机,给我国医疗卫生事业改革与社会发展中存在的问题敲响警钟,引发党和政府对影响经济社会发展的突出矛盾和问题的深刻思考:我国经济发展和社会发展、城市发展和农村发展、区域发展不够协调;公共卫生事业发展滞后,公共卫生体系存在缺陷;突发事件应急机制不健全,处理和管理危机能力不强,一些地方和部门缺乏应对突发事件的准备和能力。而所有问题的关键,是要解决实现什么样的发展、怎样发展。

2003年4月,胡锦涛对广东考察时提出要坚持“全面的发展观”。2003年8月底9月初在江西考察时,胡锦涛明确使用“科学发展观”概念,提出要牢固树立协调发展、全面发展、可持续发展的科学发展观。

2003年10月,党的十六届三中全会通过的《关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》,成都小程序开发公司次在党的正式文件中完整地提出了科学发展观,要求“坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观”,促进经济社会和人的全面发展。至此,科学发展观作为一个重大战略思想初步形成。

2007年10月,十七大对科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求进行全面系统深入的阐述,强调“科学发展观,成都小程序开发公司要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾”,并把深入贯彻落实科学发展观写入党章,同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想共同确立为党的行动指南。

钟南山院士课题组曾在《我们是否吸取SARS的教训》一文中总结说:“把社会发展的目的落实到人,尊重人,关爱人,始终把人民的利益放在首位,这种新世纪的人本思想具体而生动地呈现于抗击SARS的整个过程中。”

以抗击非典为契机,中国树立科学发展执政新理念,重建公共卫生应急机制,不断弥补社会管理和公共服务“短板”,科学应对后来的禽流感、甲流,直至取得抗击新冠肺炎疫情严峻挑战的重大胜利。

从“又快又好”到“又好又快”

自上世纪90年代初以来,我国一直把“又快又好”作为指导经济发展的方针。在这一发展指向中,中国经济从1990年至2005年平均增速9.7%,经济总量从1990年的全球第十一位上升到2005年的第四位。

有评论指出,虽然改革开放以来我国经济增长迅猛,但我们走的基本是“高投入、高消耗、高排放、低效率”的传统工业化模式。中国经济发展在“快”的同时,也为多年来的“粗放型”快速增长方式付出代价,“有水皆污”“逢雨必酸”“企业偷排废水”等环境问题,在我国不少地区已集中出现。能源和资源的高消耗以及由此造成的环境污染和生态破坏,已成为制约经济社会协调发展的突出问题。

在加强宏观调控的同时,党中央根据经济社会发展的新情况提出新的发展方针。2006年10月11日,胡锦涛在十六届六中全会上提出“扎实促进经济又好又快发展”的新要求。12月,中央经济工作会议再次强调了国民经济“又好又快发展”的方针。

从“又快又好”,到强调“又好又快”发展,“好”字排在了“快”字之前。看似仅仅两个字次序的调整,却体现了科学发展的本质要求,有着相当的深意。

“又好又快”发展,是既要保持经济平稳较快增长,防止大起大落,又要坚持好中求快,注重优化结构,努力提高质量和效益。“又好又快”发展是中国经济进入新的发展阶段之后的必然要求,是科学发展观的具体化,也是反思中国多年发展历程的经验总结。

值得的是,党的十六大在部署全面建设小康社会时,提出了“社会更加和谐”的目标,并明确提出社会和谐是中国特色社会主义的本质属性,是国家富强、民族振兴、人民幸福的重要保证。有党建专家指出,构建社会主义和谐社会重大战略目标的提出,使中国特色社会主义事业的总体布局由经济建设、政治建设、文化建设“三位一体”发展为经济建设、政治建设、文化建设、社会建设“四位一体”。

2007年6月25日,胡锦涛在中央党校讲话中强调:“科学发展,社会和谐,是发展中国特色社会主义的基本要求,是实现经济社会又好又快发展的内在需要,必须坚定不移地加以落实。”

从“又快又好”,到“又好又快”;从数量增长,到更加注重质量效益;从“三位一体”到“四位一体”……告别以经济指标衡量社会发展的历史阶段,“科学发展”“以人为本”“和谐社会”成为贯穿中国经济社会发展理念的新坐标。

时代奔涌向前。2012年11月,党的十八大提出构建“经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设”五位一体总体布局。实现以人为本、全面协调可持续的科学发展进入新的历史阶段。

中青报中青网记者 吴晓东 林洁 来源:中国青年报 ( 2021年04月08日 04 版)

来源:中国青年报


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